审计业务经费项目支出绩效评价报告

一、项目基本情况

（一）项目概况。按照芜湖市委审计委员会工作部署要求，开展预算执行审计、重大政策落实情况审计及经济责任审计等，围绕提高发展质量和效益这个中心，贯穿供给侧结构性改革这条主线，贯彻党政同责、同责同审要求，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，做到应审尽审，凡审必严，严肃问责。充分发挥审计在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的作用。

资金使用情况：年初预算数为130万元，调整预算数136.84万元，2022年支出131.57万元，完成预算的101.2%。管理情况：（1）合理预算资金使用情况，分列差旅费、委托业务费、劳务费等。（2）科学合理分配各类专项资金，做到以事定钱，统筹使用，不固化资金使用方向和金额，集中财力办大事。（3）严格按程序和时效分配资金，及时按规支付项目资金。（4）全面实施资金季度使用情况公开，以尽量减少资金支付的随意性。

（二）项目绩效目标。项目总体目标：（1）持续开展重大政策跟踪审计，全力保障政策落实；（2）持续深化财政审计，全力提升财政资金运行绩效；（3）深入推进经济责任审计，全力强化权力运行监督；（4）依法加强投资、外资审计，全力促进政府防范风险；（5）扎实开展资源环境审计，全力推动生态环保建设；（6）开展民生工程和专项资金审计，全力促进社会和谐发展。推动审计全覆盖，促进经济高质量发展，促进权力规范运行。阶段性目标：按月、按项目实施计划高效完成相应审计项目。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

开展“审计业务经费”项目绩效评价工作，有利于强化项目的绩效管理，有效解决市本级专项审计经费需求，确保审计全覆盖，更好的执行审计计划。对开展的预算执行审计、重大政策落实审计交叉审计等发生的费用的效益性进行评价。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准。

评价原则：芜湖市审计局认真贯彻落实《安徽省财政厅关于印发<安徽省省级预算绩效管理暂行办法>的通知》、市财政局印发的《芜湖市市本级预算绩效管理暂行办法》，建立分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系。按照设定的绩效目标，运用合理的评价方法、对照标准，对项目涉及的各个方面进行客观、科学、公平、公正、公开的评价。

评价指标体系：

评价方法：芜湖市审计局成立了预算绩效评价工作小组，分别从投入（项目立项、资金落实）、过程（资金管理、运营管理、日常管理）、产出（目标完成）、效果（项目效果、绩效考核）四方面全环节建立预算绩效管理体系。从产出、效益、满意度三个方面对中心项目资金的使用管理、综合效益等内容进行评价。

评价标准：绩效评价等级设置为优（成效显著）、良（成效明显）、中（成效一般）、差（成效较差）四级，其中，大于或等于90分的为优、80分（含）至90分的为良、60分（含）至80分的为中、小于60分的为差。

（三）绩效评价工作过程。

本次审计业务经费项目绩效评价由芜湖市审计局负责评价，对项目支出的数据采集和填报，了解工作完成情况，对照工作完成情况和评价指标体系的各项指标进行打分，分析偏差原因及改进措施，及时整改落实。

三、综合评价情况及评价结论

项目年度结束后,我单位展开效自评,第一时间成立评价小组，对本项目资金使用及管理情况进行评价,综合考虑2022年度项目实际执行情况，总体评分为99.5分,评价结果为优。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况。

审计业务经费立项程序规范，相关申报、审批资料完备，绩效目标和预算申请的关联高。设定项目绩效目标并进行考核。

（二）项目过程情况。

审计业务经费主要根据2022年度审计工作计划安排，在审计项目进点前上会汇报项目工作量和经费需求，结合日常审计工作需要，支付审计工作发生的委托业务费、差旅费、住宿费等费用，会计核算准确，财务管理、政府采购，工作到位，支付及时。财务人员及时反馈业务科室执行情况并督促进度，提高审计质效。

（三）项目产出情况。

支付赴县区及其他地市审计差旅费含外勤补助60.25万元，高标准农田项目抽调人员劳务费9.1万元，轨道交通PPP项目、扬子银行、南陵县自然资源资产项目审计委托业务费21.2万元，平台保障租车费用约11.9万，其他专项审计调查等20.26万元。2022年市局计划实施63个审计项目，主要是推动中央及省重大政策贯彻落实，促进经济持续健康发展的重大政策措施落实情况跟踪审计；提高财政资金使用效益、保障公共资金安全的财政审计；推动健全政府预算体系，维护社保基金安全，促进基金保值增值，完善基金管理体制和运营机制的社保基金审计。密切关注社会风险隐患，注重反映重点领域风险隐患，维护经济发展安全，加强对领导干部行使权力的制约和监督的领导干部经济责任审计。推进党风廉政建设和反腐败工作。

（四）项目效益情况。

较好完成财政审计、经济责任审计、重大政策跟踪落实情况等审计工作。

五、主要经验及做法 

（1）项目实施科室应加强与财务人员配合，加强资金监控，及时按计划划拨经费，为项目实施做好资金保障。

（2）项目实施主体应在年初制定详细的资金计划及设定合理的指标，年中应根据项目实际实施情况对指标进行调整，并与下一年编制预算挂钩。

六、存在问题及原因分析

存在的问题：通过自查和自评，“审计业务经费”项目2022年执行率超过100%，执行情况较好，但是该项目仍然存在指标粗放问题，未将具体绩效产出指标和效益指标进行细化和量化，未通过清晰、可衡量的指标值予以体现。在今后的专项经费管理中，我们将进一步细化专项资金预算申报，做到合理安排资金，提高专项资金使用效果。

原因分析：绩效管理工作经验不足，项目的部分成果难以用量化指标的形式表示，导致绩效评价的结果不够准确，绩效评价体系的设计有待进一步完善。

七、有关建议

1.强化监管，完善专项资金绩效管理，合理编制项目预算。加强绩效结果应用，及时反馈责任部门，保障资金使用绩效。

2.加强上下联动，进一步强化项目管理，及时调整项目政策，确保重点任务完成。