芜湖市审计局2022年第2号公告：芜湖市审计局关于市卫健委2021年度预算执行情况审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，我局派出审计组对芜湖市卫生健康委员会（市中医药管理局，以下简称市卫健委）2021年度部门预算执行情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

市卫健委为市政府组成部门,于2019年3月由原市卫生和计划生育委员会更名成立，保留市中医药管理局牌子。主要职责为组织开展全市卫生健康、中医药事业发展、预防控制重大疾病等方面工作。

2021年市卫健委年初结转和结余399.28万元，预算收入2753.34万元,预算支出3152.62万元,当年收支结余-399.28万元,年末结转和结余0。

二、预算执行评价

审计结果表明：市卫健委部门综合预算执行基本合理,预算经费能保障各项工作需求。单位会计信息基本完整地反映了单位财务收支状况,经济活动基本真实、合法。单位内控制度基本健全、有效，较好地执行了政府招标采购制度。但也存在着决算草案编制不准确、项目预算执行率偏低、资金相互挤占等问题。

三、审计发现的主要问题

（一）决算草案编制不准确，多计算支出235.56万元。主要由于2021年12月财政收回专户结余资金时，编制决算草案仍作为费用计入项目支出。

（二）部分项目预算执行率偏低。一是个别专项资金到账后未发生支出，后由财政全额收回。如：2020年12月收到的省卫生健康人才培养专项经费22万元，2021年双联系工作经费1.5万元；二是个别项目预算执行率偏低。如：2021年卫生健康“十四五”规划编制经费20万元，支出8.7万元，执行率为43.5%。

（三）存在少数公用经费挤占项目经费的现象，不符合专款专用原则。如：2021年计划生育考核奖励专项经费分别列支杂志征订费5.8万元、办公费3万元共计8.8万元。上述经费与计划生育考核工作无明显关联，且集中在年底支付。

（四）个别项目支出未计入资产进行管理，导致账实不符。如：2021年10月市卫健委支付金医专网终端安全防护软件费用12.96万元，未计入无形资产进行管理（审计期间已整改）。

四、审计意见和建议

（一）加强预算管理工作，科学精准编制项目预算，提高预算编制质量；合理安排用款计划，加强预算执行分析，保证预算目标的完成；强化专项资金管理，切实提高资金使用效益。

（二）加强财务管理工作，准确编制决算草案，做好“无形资产”的管理和核算工作。

五、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题，我局已向市卫健委反馈审计结果，市卫健委高度重视，目前正在研究制定整改方案，落实整改措施。